而全台各政黨、民間團體、商業機構,臺南市鹽水區理財銀行推薦>高雄市甲仙區銀行分行動輒到大陸簽各種合作協議,光是媒體報導過的就不知凡幾。內政部卻拿鄉鎮公所這種小機關開刀,因此鳳林鎮公所才決定提出訴願,目前一審雖被裁定敗訴,將跟律師再商議後,傾向提出上訴。
旺報【記者洪肇君╱台北報導】
徐誌謙查找法令發現,《兩岸人民關係條例》主管機關為應行政院陸委會,但有關第33條之1的裁罰權,卻以一紙公文把實質管轄權轉給內政部,「這並不符合《行政程序法》的規定。」新竹縣新豐鄉附近銀行
雙方的交流是源於大陸舉辦的「兩岸同名鄉鎮」活動,彼此臺南市新營區投資外匯知道對方有個鳳林鎮,都頗為欣喜。2014年6月簽訂的《經濟文化交流備忘紀要》,就是一些泛泛文字,約定每年互相參訪一次。
徐誌謙坦言,花蓮鳳林鎮以客家人居多,農業以種植果蔬為主,兩岸鳳林鎮的人口組成、農業經濟完全不同,交流內容並不豐富,更沒有涉及什麼國家機密或者政治意涵。
本案是由調查站移送,內政部去年認定違法要開罰,鳳林鎮公所很訝異,因為鎮長率隊要到大陸之前,有透過花蓮縣政府向內政部報備,只是未依法在一個月之前提出,晚了一個星期。
臺中市和平區外匯理財推薦徐誌謙30日代表鎮長蕭文龍說明此事。與浙江省衢州市江山市鳳林鎮簽約是在2014年6月,前任高雄市前鎮區外匯定存推薦鎮長彭宗乾任內所為,當時徐誌謙也是公所祕書,一起前往大陸交流。
花蓮縣鳳林鎮公所祕書徐誌謙認為,內政部是否有權行使《兩岸人民關係條例》的裁罰權頗有疑義,所以鎮公所才提出訴願;至於與大陸的鳳林鎮簽訂交流備忘錄一事,他表示,其實沒交流太多東西,只是基於雙方同名,突顯一分情誼。
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